国务院《三网融合推广方案》释放了9个信号

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9月4日，国务院办公厅印发《三网融合推广方案》(简称《方案》)，提出将广电、电信业务双向扩大到全国范围，实质性开展工作。

《方案》有以下9个方面要点：

1、中国广播电视网络有限公司可基于全国有线电视网络开展固定网的基础电信业务和增值电信业务。

2、符合条件的电信企业在有关部门的监管下，可从事除时政类节目之外的视听节目服务等。国家和省级电信、广电行业主管部门同步向符合条件的企业颁发经营许可证。

3、IPTV全部内容由广播电视播出机构IPTV集成播控平台集成后，经一个接口统一提供给电信企业的IPTV传输系统。

4、电信行业主管部门应按照电信监管有关政策法规要求，加强对经营电信业务企业的网络互联互通、服务质量、普遍服务、设备入网、网络信息安全等管理。

5、加快推动地面数字电视覆盖网和高清交互式电视网络设施建设，加快广播电视模数转换进程。采用超高速智能光纤传输交换和同轴电缆传输技术，加快下一代广播电视网建设。

6、加快建设宽带网络骨干节点和数据中心，提升网络流量疏通能力，全面支持互联网协议第6版（IPv6）。加快建设融合业务平台，提高支持三网融合业务的能力。中国广播电视网络有限公司要加快全国有线电视网络互联互通平台建设，尽快实现全国一张网。

7、加快推动电信宽带网络建设。城市新建区域以光纤到户模式为主建设光纤接入网，已建区域可采用多种方式加快“光进铜退”改造。提高行政村通宽带、通光纤比例。骨干网全面支持IPv6。

8、充分利用现有信息基础设施，创新共建共享合作模式，促进资源节约。

9、促进三网融合关键信息技术产品研发制造。围绕光传输和光接入、下一代互联网、下一代广播电视网等重点领域，支持高端光电器件、基于有线电视网的接入技术和关键设备、IPTV和数字电视智能机顶盒、互联网电视及配套应用、操作系统、多屏互动技术、内容传送系统、信息安全系统等的研发和产业化。

《方案》提出六项工作目标。一是将广电、电信业务双向进入扩大到全国范围，并实质性开展工作，二是网络承载和技术创新能力进一步提升，三是融合业务和网络产业加快发展，四是科学有效的监管体制机制基本建立，五是安全保障能力显著提高，六是信息消费快速增长。