地面数字电视为何要加入用户管理系统？

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由于一些特殊原因，国内一些地方先后发展了不符合国家标准、不符合国家政策的地面数字电视，这不仅是安全播出的巨大隐患，也是开展公益地面数字电视项目所面临的现实问题。

2012年《地面数字电视广播覆盖网发展规划》明确提出要“加强管理、保证服务质量。地面数字电视广播覆盖网技术和建设方案应符合安全播出管理的要求。同时，按照地面数字电视广播覆盖网建设和监测网建设并重并举的原则，同步建设监测网，保证安全播出和服务质量，保障地面数字电视广播覆盖网长期高效运行”。

随后针对具体违规行为总局又先后发布了《关于加强地面数字电视管理的通知》(广发〔2012〕58号)、《关于依法依规开展地面数字电视广播的通知》(〔2014〕284号）等通知，严格要求将地面数字电视广播纳入可管可控范围，严格清查私自占用频率、变更技术参数和业务范围的违规行为。




《江苏省新闻出版广电（版权局）2016年工作要点重点任务责任分工方案》又再次提出要建立信息管理平台，将地面数字电视纳入可管可控范围：强化安全播出作为广播电视的生命工程意识，加强安全播出管理，完善安全播出体制机制，进一步提高安全播出风险防范和应对能力，积极探索安全播出信息管理平台建设。进一步规范广播电视无线传输秩序，严肃查处擅自使用频率频道、擅自调整技术参数等违规行为。

因此江苏省地面数字电视在技术架构中加入了用户管理系统，将地面数字电视建设成为一个可管可控的广播电视播出平台，一方面防止有害信息的非法侵入和传播，确保广播电视节目的正常传输秩序和安全管理，更好的服务广大地面数字电视用户；另一方面也有效管理擅自占用、违规收费等行为，重建地面电视传输覆盖的新秩序，确保江苏省地面数字电视健康有序发展。